日前，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）政研室接到志愿者来信反映，称其所在的敬业东社区亚森小区突然贴出公告，要重新铺设路面。由于不清楚具体工程情况，志愿者向社区询问，社区工作人员告知，“这是小区物业公司向社区提交的申请，要在全小区铺设沥青路面，这样将会侵占小区所有的绿地”。

志愿者反映，“为了这一工程，小区物业公司在2022年就以小区绿地维护不善为借口，用推土机将小区绿地全部破坏，社区居民经过了解，此行为没有经过任何政府审批和许可，也未征求小区居民意见，也没有改建所需要的公示过程，属于擅自破坏小区绿地行为。”

志愿者认为，小区绿地维护，正是物业公司的责任，以绿地维护不善为借口挤占绿地，是不合适的。小区居民多次找街道、区物业管理部门投诉此事，一只杳无音信。如今，物业公司居然申请挤占小区所有绿地，铺设硬化路面。这样，不光会破坏小区的生活环境，也破坏附近区域的生态环境，同时影响整个锦州市的绿化面积，这样做无论如何都是不合适的。

（改造前后的小区绿地情况对比 图源：志愿者）

根据建设部住宅产业化促进中心发布的《居住区环境景观设计导则》（以下简称《导则》），新建居住区公共绿地率应≥30%，旧区改造要≥25%，种植成活率≥98%。
现在各地纷纷践行绿色、环保理念，公众也更加重视绿色宜居环境，即便没有上述《导则》的规定，良好的绿化面积和生态环境，也往往是住房销售的卖点和社区令人称羡的地方。取消绿地进行地面硬化，在当前极端气候频发、夏季暴雨频增的情况下，也不利于雨水快速下渗和有效规避内涝风险，与国家倡导的海绵城镇建设理念相悖。

这位反映问题的志愿者同时也是一位爱鸟人士，他对小区项目建设对鸟类带来的影响也深表担忧，“锦州候鸟重要的迁徙通道，处于辽西走廊北口，许多没有跨海能力的鸟类，都沿着辽西走廊集中迁徙，很多在锦州市内迁徙经停。”

据志愿者十余年的观察，在其居住的小区内，共观察到60余中鸟类，其中不乏红隼、燕隼、红喉歌鸲、红协绣眼等国家重点保护动物。志愿者担心，小区绿地被挤占，将使这一片重要的候鸟迁徙经停地不复存在。

志愿者也反映了小区居民内部的一些传言，称小区物业挤占绿地是为了划出车位、卖车位，将小区内部绿地变成一个大的停车场，担心如果是这样的话，小区内的生态环境还会因为汽车尾气等因素，被进一步破坏。

 
（小区绿地上堆放的建筑垃圾 图源：志愿者）

社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢，因此，基层治理和社区工作具有重要意义。社区也是居民生活的基本单元，社区绿化养护工作，也是城镇绿化建设的有机组成部分。社区绿化的重视与否、保养好坏，更真实的反映着社区以人为本的治理现状。

绿会政研室将进一步对志愿者反映情况予以关注、核实，同时呼吁社区建设关注社情民意，对居民的反映问题和疑惑予以积极回应。

文|文安 审|Yang 编丨暮阳